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공지사항 / 뉴스
논밭 위 태양광 설치하면 농촌·기업 '윈윈'인 이유
작성자:
관리자
조회:
188
등록일:
2026-06-01
<h2 class="article_subTitle" style="box-sizing: border-box; margin: 0px auto 20px; padding: 0px; border: 0px; font-size: 18px; vertical-align: baseline; line-height: 28px; max-width: 600px; color: rgb(34, 34, 34); font-family: Pretendard, "Pretendard Fallback: Apple SD Gothic Neo", "Pretendard Fallback: Malgun Gothic", sans-serif;">[녹색전환 게임체인저, 영농형 태양광]③법안 국회 통과의 의미</h2><div id="articleView" class="article_view" itemprop="articleBody" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px; position: relative; text-align: justify; overflow-wrap: break-word; color: rgb(34, 34, 34); font-family: Pretendard, "Pretendard Fallback: Apple SD Gothic Neo", "Pretendard Fallback: Malgun Gothic", sans-serif; font-size: 14px;"><figure style="box-sizing: border-box; margin: 20px auto 12px; padding: 0px; display: table; max-width: 680px;"><picture style="box-sizing: border-box; margin: 0px auto; padding: 0px; position: relative; display: block; width: fit-content;"><source srcset="https://thumb.mt.co.kr/cdn-cgi/image/f=avif/21/2026/05/2026051408032874339_1.jpg" type="image/avif" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><source srcset="https://thumb.mt.co.kr/cdn-cgi/image/f=webp/21/2026/05/2026051408032874339_1.jpg" type="image/webp" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><img src="https://thumb.mt.co.kr/cdn-cgi/image/f=avif/21/2026/05/2026051408032874339_1.jpg" width="680" height="665" fetchpriority="high" alt="영농형 태양광 관련 2026년 5월 통과된 두 법률/그래픽=이지혜" style="box-sizing: border-box; margin: 0px auto; padding: 0px; max-width: 100%; height: auto; display: block; -webkit-user-drag: none; object-fit: cover;"><a aria-label="viewer link" class="viewer_link" href="https://www.mt.co.kr/viewer/img?path=https%3A%2F%2Fthumb.mt.co.kr%2Fcdn-cgi%2Fimage%2Ff%3Davif%2F21%2F2026%2F05%2F2026051408032874339_1.jpg&mode=view" data-testid="image-zoom" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px; text-decoration: none; position: absolute; bottom: 10px; right: 10px;"></a></picture><figcaption style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 8px 0px 0px; line-height: 20px; color: rgb(153, 153, 153); display: table-caption; caption-side: bottom;">영농형 태양광 관련 2026년 5월 통과된 두 법률/그래픽=이지혜</figcaption></figure><p class="ept" style="box-sizing: border-box; margin: 0px auto; width: 600px; font-size: 18px; line-height: 28.8px; word-break: break-all; max-width: 600px; height: 32px;"> </p><p style="box-sizing: border-box; margin: 0px auto; width: 600px; font-size: 18px; line-height: 28.8px; word-break: break-all; max-width: 600px;">지난달 7일 국회 본회의를 통과한 '영농형 태양광 발전사업의 활성화 및 지원에 관한 법률안(이하 영농형 태양광법)'은 인구소멸과 소득 감소라는 이중고를 겪는 농촌에 새로운 경제적 활로를 열어줬다는 점에서 의미가 있다는 평가다. 같은 날 국회를 통과한 농지법 개정안과 맞물리면서 부족한 국내 재생에너지 생산 기반을 확대할 제도적 토대를 마련했다 측면에서다.</p><figure style="box-sizing: border-box; margin: 20px auto 12px; padding: 0px; display: table; max-width: 680px;"><picture style="box-sizing: border-box; margin: 0px auto; padding: 0px; position: relative; display: block; width: fit-content;"><source srcset="https://thumb.mt.co.kr/cdn-cgi/image/f=avif/21/2026/05/2026051408032874339_2.jpg" type="image/avif" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><source srcset="https://thumb.mt.co.kr/cdn-cgi/image/f=webp/21/2026/05/2026051408032874339_2.jpg" type="image/webp" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><img src="https://thumb.mt.co.kr/cdn-cgi/image/f=avif/21/2026/05/2026051408032874339_2.jpg" width="680" height="434" alt="달라진 '영농형 태양광'의 법적 지위/그래픽=이지혜" style="box-sizing: border-box; margin: 0px auto; padding: 0px; max-width: 100%; height: auto; display: block; -webkit-user-drag: none; object-fit: cover;"><a aria-label="viewer link" class="viewer_link" href="https://www.mt.co.kr/viewer/img?path=https%3A%2F%2Fthumb.mt.co.kr%2Fcdn-cgi%2Fimage%2Ff%3Davif%2F21%2F2026%2F05%2F2026051408032874339_2.jpg&mode=view" data-testid="image-zoom" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px; text-decoration: none; position: absolute; bottom: 10px; right: 10px;"></a></picture><figcaption style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 8px 0px 0px; line-height: 20px; color: rgb(153, 153, 153); display: table-caption; caption-side: bottom;">달라진 '영농형 태양광'의 법적 지위/그래픽=이지혜</figcaption></figure><div class="sub_hdline" style="box-sizing: border-box; margin: 32px auto; padding: 10px 8px; width: 600px; font-size: 18px; font-weight: 700; line-height: 26px; border-bottom: 1px solid rgb(153, 153, 153); border-top: 1px solid rgb(153, 153, 153); max-width: 600px;">논밭 위 태양광 국내 첫 법제화…농사 안 지으면 패널티</div><p style="box-sizing: border-box; margin: 0px auto; width: 600px; font-size: 18px; line-height: 28.8px; word-break: break-all; max-width: 600px;">영농형 태양광법 제정·농지법 개정의 핵심 중 하나는 그간 국내에서 법적 정의가 모호했던 영농형 태양광 발전사업의 근거를 명확히 했다는 사실이다. 특히 영농형 태양광 발전사업 기간이 '최장 30년'으로 명문화된게 눈에 띈다. 기존 농지법 체계에서도 일부 농지에서 '타용도 일시사용허가'를 받아 태양광 발전을 할 수 있었지만 이 기간은 최장 8년에 그쳤다. 태양광 발전사업은 통상 20년 이상의 사업 기간을 전제로 수익성을 산출하는 만큼, 이번 개정으로 사업 추진을 위한 기본적인 제도 기반이 생긴 셈이다.</p><p class="ept" style="box-sizing: border-box; margin: 0px auto; width: 600px; font-size: 18px; line-height: 28.8px; word-break: break-all; max-width: 600px; height: 32px;"> </p></div><span style="font-size: 18px; color: rgb(34, 34, 34); font-family: Pretendard, "Pretendard Fallback: Apple SD Gothic Neo", "Pretendard Fallback: Malgun Gothic", sans-serif; text-align: justify;">농업진흥지역 내 태양광 시설 설치 근거가 예외적으로 표시된 것도 중요한 변화다. 농업진흥지역 내 '최우량 농지'인 농업진흥구역은 지금까지 농업 외 다른 용도로 쓰는게 불가능했다. 이번에 새로 만들어진 법은 재생에너지지구로 지정된 경우 농업진흥지역 안이라도 영농형 태양광 발전사업이 가능하게 했다. 우량 농지에서도 농사와 발전을 병행하는 길이 열린 것이다.</span><br><span style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Pretendard, "Pretendard Fallback: Apple SD Gothic Neo", "Pretendard Fallback: Malgun Gothic", sans-serif; font-size: 18px; text-align: justify;">엄격한 '영농 의무'를 명시한 것 역시 이번 법안의 골자다. 발전사업자가 농업 활동을 지속하지 않거나 허가받은 내용과 다르게 사업을 하면 사업허가 취소·사업정지 명령을 받을 수 있다. 이른바 '가짜 농민'의 투기 가능성을 차단하기 위한 장치다. 단순히 농지를 태양광 발전 부지로 활용하는게 아니라 '농사와 발전을 병행하는' 제도를 안착시키겠다는 정부와 국회의 의지를 엿볼 수 있는 대목이다.</span><p class="ept" style="box-sizing: border-box; margin: 0px auto; width: 600px; font-size: 18px; line-height: 28.8px; word-break: break-all; text-align: justify; max-width: 600px; height: 32px; color: rgb(34, 34, 34); font-family: Pretendard, "Pretendard Fallback: Apple SD Gothic Neo", "Pretendard Fallback: Malgun Gothic", sans-serif;"> </p><p style="box-sizing: border-box; margin: 0px auto; width: 600px; font-size: 18px; line-height: 28.8px; word-break: break-all; text-align: justify; max-width: 600px; color: rgb(34, 34, 34); font-family: Pretendard, "Pretendard Fallback: Apple SD Gothic Neo", "Pretendard Fallback: Malgun Gothic", sans-serif;">이 법안 발의자 중 한 명인 임미애 더불어민주당 의원은 최근 머니투데이와의 인터뷰에서 "전기 생산도 중요하지만 농지가 농지로서 기능을 잃으면 법 취지에 맞지 않는다"며 "역설적으로 태양광 수익이 안정적으로 보장되면 그 수익을 유지하기 위해서라도 농민은 농지를 지속적으로 관리하고 영농 활동을 이어갈 수밖에 없다"고 강조했다.</p><p class="ept" style="box-sizing: border-box; margin: 0px auto; width: 600px; font-size: 18px; line-height: 28.8px; word-break: break-all; text-align: justify; max-width: 600px; height: 32px; color: rgb(34, 34, 34); font-family: Pretendard, "Pretendard Fallback: Apple SD Gothic Neo", "Pretendard Fallback: Malgun Gothic", sans-serif;"> </p><figure style="box-sizing: border-box; margin: 20px auto 12px; padding: 0px; display: table; max-width: 680px; color: rgb(34, 34, 34); font-family: Pretendard, "Pretendard Fallback: Apple SD Gothic Neo", "Pretendard Fallback: Malgun Gothic", sans-serif; font-size: 14px; text-align: justify;"><picture style="box-sizing: border-box; margin: 0px auto; padding: 0px; position: relative; display: block; width: fit-content;"><source srcset="https://thumb.mt.co.kr/cdn-cgi/image/f=avif/21/2026/05/2026051408032874339_3.jpg" type="image/avif" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><source srcset="https://thumb.mt.co.kr/cdn-cgi/image/f=webp/21/2026/05/2026051408032874339_3.jpg" type="image/webp" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;"><img src="https://thumb.mt.co.kr/cdn-cgi/image/f=avif/21/2026/05/2026051408032874339_3.jpg" width="680" height="390" alt="영농형 태양광 법 제정으로 넓어진 발전 가능 지역/그래픽=이지혜" style="box-sizing: border-box; margin: 0px auto; padding: 0px; max-width: 100%; height: auto; display: block; -webkit-user-drag: none; object-fit: cover;"><a aria-label="viewer link" class="viewer_link" href="https://www.mt.co.kr/viewer/img?path=https%3A%2F%2Fthumb.mt.co.kr%2Fcdn-cgi%2Fimage%2Ff%3Davif%2F21%2F2026%2F05%2F2026051408032874339_3.jpg&mode=view" data-testid="image-zoom" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px; text-decoration: none; position: absolute; bottom: 10px; right: 10px;"></a></picture><figcaption style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 8px 0px 0px; line-height: 20px; color: rgb(153, 153, 153); display: table-caption; caption-side: bottom;">영농형 태양광 법 제정으로 넓어진 발전 가능 지역/그래픽=이지혜</figcaption></figure><div class="sub_hdline" style="box-sizing: border-box; margin: 32px auto; padding: 10px 8px; width: 600px; font-size: 18px; font-weight: 700; line-height: 26px; border-bottom: 1px solid rgb(153, 153, 153); border-top: 1px solid rgb(153, 153, 153); max-width: 600px; color: rgb(34, 34, 34); font-family: Pretendard, "Pretendard Fallback: Apple SD Gothic Neo", "Pretendard Fallback: Malgun Gothic", sans-serif; text-align: justify;">제도 설계 '디테일' 중요</div><br><span style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Pretendard, "Pretendard Fallback: Apple SD Gothic Neo", "Pretendard Fallback: Malgun Gothic", sans-serif; font-size: 18px; text-align: justify;">이제 관건은 첫발을 뗀 이 법안이 현장에서 영농형 태양광 사업이 활발해질 수 있도록 세부적인 기반을 다질 수 있느냐 여부다. 농업 생산성 보전은 그래서 중요하다. 태양광 패널 차광으로 인한 작물 수확량 감소나 음지에서 잘 자라는 특정 식물 편중 재배 등의 부작용을 막기 위해 농림축산식품부가 영농 의무 이행 점검 체계와 가이드라인을 현실에 맞게 갖추는게 급선무다.<br></span><br><br><br>
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